POTVRDA. PDF

Cijenjeni gospodine Pros,

u privitku dostavljamo popis članova Udruge koji će sudjelovati na sastanku u četvrtak, 03.05.2012. u 15:00 sati.

S poštovanjem,

Udruga “Hrvatske slobodne zone”

Predsjednica

mr.sc. Dubravka Maras, MBA

POTVRDA. PDFPOTVRDA. PDFPOTVRDA. PDFPOTVRDA. PDFPOTVRDA. PDFPOTVRDA. PDFPOTVRDA. PDFPOTVRDA. PDF

pozivam Vas na sudjelovanje na redovnoj godišnjoj Skupštini Udruge “Hrvatske slobodne zone”,
26.04.2012. godine (četvrtak) u 12:OO sati u poslovnom prostoru tvrtke Feroimpex automobilska
tehnika d.o.o., Zagreb, Josipa Lončara 7.

Prijedlog Dnevnog reda Skupštine:
1. Usvajanje Zapisnika s redovne godišnje Skupštine Udruge održane 16.05.20 1 1.
2. Izvještaj o radu Uprave Udruge u 2011. godini
Usvajanje Izvještaja o radu Uprave Udruge u 2011. godini
3. Financijski izvještaj Udruge za 2011. godinu
Usvajanje Financijskog izvještća Udruge za 2011. godinu
4. Plan aktivnosti Udmge u 2012. godini
Donošenje Odluke o usvajanju Plana aktivnosti Udruge u 2012. godini
5. Financijski plan Udruge za 2012. goclinu
Donošenje Odluke o usvajanju Financijskog plana Udruge za 2012. godinu
6. Donošenje Odluke o vodenju jednostavnog knjigovodstva za 2012. godinu
7. Zahtjev za prekidom članstva u Udruzi – Krapinsko zagorska slobodna zona
Donošenje Odluke o prihvaćanju zahtjeva za prekidom članstva u Udmzi – Krapinsko zagorska
slobodna zona
8. Prijedlog za otpis potraživanja za članarinu – Krapinsko zagorska slobodna zona
Donošenje Odluke o otpisu potraživanja za Elanarinu – Krapinsko zagorska slobodna zona
9. Razno
10. Aktualnosti – rasprava o otvorenim pitanjima s predstavnicima nadležnih institucija (MINGO,
MINPO, MFIN – PU, CU), s početkom u 13:OO sati

Srdačan pozdrav.
Dubravka Maras MBA

I Molim potvrdite Vaš dolazak (telefon 0113496-571, e-mail slobodna-zona-zagreb@rtz.hr)

1.188 m2 poslovog prostora u H28 – sjeverozapad
Poslovni prostor vrhunske kvalitete i tehničke opremljenosti koji se sastoji od proizvodno-skladišnog dijela, uredskih prostorija i sanitarnih prostorija sa garderobama.

Prostor je prikladan za obavljanje informatičke djelatnosti i srodnih usluga, te je kompletno infrastrukturno opremljen: električna energija snage do 150 kW, nivo rasvjete od 500 lux-a, plin, vodovod, kanalizacija, telefon, DTK – mogućnost LAN umreženja, nadzorna soba na galeriji poslovnog prostora (mogućnost postavljanja informatičko-komunikacijske i telefonske centrale), sekcijska vrata, automatski sustav za gašenje požara, vatrodojavni sustav, gromobranska instalacija, sustav grijanja i hlađenja, ventilacija i klimatizacija, instalacija komprimiranog zraka, instalacija cijevi za dovod tehničkih plinova, antistatički podovi.
Postoji mogućnost preinake i prilagodbe prostora ovisno o potrebama korisnika i planiranoj djelatnosti.
Prostor je raspoloživ i za parcijalni najam.
Prostor je ograđen i 24 h je pod nadzorom službe sigurnosti (fizički i video nadzor).

Kontakt:
mr.sc. Dubravka Maras, MBA
telefon: +385 (1) 3496-571
telefaks: +385 (1) 3871-401
e-mail: slobodna-zona-zagreb@rtz.hr

Porezni obveznici mogu ispostavljati račune za isporučena dobra i obavljene usluge na papiru ili u elektroničkom obliku. Računi poslani telekomunikacijskim uređajem ne smatraju se računima ako nisu ispostavljeni sukladno čl. 104.a Pravilnika. Primatelj računa mora dati suglasnost za primanje računa u elektroničkom obliku, osim za račune koji se odnosi na isporuke oslobođene PDV-a. Ispostavljanje, otprema, primitak i sve druge radnje vezano za račun u elektroničkom obliku mogu se obavljati putem ovlaštenog informacijskog posrednika (FINA je razvila servis e-Račun koji je sukladan preporukama EU i kompatibilan sa sličnim rješenjima na inozemnom tržištu).

Prema najavi načelnice Odjela za PDV pri Središnjem uredu Porezne uprave, gđe. Kalčić novi Zakon o PDV-u u cijelosti bi se primjenjivao s danom ulaska u EU (očekivani datum 01.07.2013.), a do tada je potrebno uskladiti sve preostale odredbe koje još nisu usklađene s regulativom EU, uključujući i porezni status slobodnih zona.

Sukladno predloženom okviru aktivnosti Radne grupe za razvoj slobodnih zona koji je Udruga uputila MINGORP, gdje se traži ponovno analiziranje opcija za uključivanje stranih fizičkih i pravnih osoba u obavljanje tranzitnih poslova u zonama, a nastavno na konkretni slučaj/upit SZ Zagreb o istome, razgovaralo se o predmetnoj problematici i drugim aktualnostima vezano za carinski nadzor u slobodnim zonama.

Prema tumačenju CURH inozemnim pravnim i/ili fizičkim osobama, odnosno njihovim predstavnicima (partnerima ili podružnicama) u RH – korisnicima slobodnih zona, dozvoljava se djelatnost trgovine na carinskom području RH (uključujući i slobodne zone) – konsignacija. Dakle, zastupnik inozemne osobe mora posjedovati valjani ugovor o zastupanju i registrirati se za obavljanje djelatnosti zastupanja i skladištenja da bi u slobodnoj zoni mogao skladištiti tuđu robu (vlasništvo inozemne osobe) i istu dalje otpremati (uz fakture koje izdaje vlasnik robe) drugim carinskim ispostavama na carinskom području RH, odnosno korisnicima carinskog skladišta tipa D, uključujući i one u zračnim lukama (za duty free ponudu u zrakoplovima na međunarodnim letovima). Međutim, preporuča se u slučajevima osjetljive robe tražiti dodatno mišljenje CURH.

CURH počinje s provedbom provoznog postupka uz uporabu NCTS sustava od 01.08.2011. te je gosp. Zlopaša naglasio da je na web stranicama dostupan Naputak br. 2/11 objavljen 21.06.2011. Posebno je skrenuo pozornost na točku 7. predmetnog dokumenta (stavci 3., 4. i 5.) – dio koji se odnosi na poslovanje korisnika slobodnih zona.

Upitna je primjena Moderniziranog Carinskog zakona Zajednice od lipnja 2013. tehničkih problema   (e-carina nije izvediva u svim predviđenim segmentima). Još uvijek nije posve razvidno na koji će način poslovati slobodne zone po ulasku RH (status robe iz EU nakon pristupanja, preferencijalno podrijetlo robe i dokazivanje istog, završetak postupka provoza u morskim lukama/slobodnim zonama, porezni tretman i dr.).

Sukladno dnevnom redu Skupštine izvršene su redovne godišnje obveze članova vezano za poslovanje Udruge:

• Usvajanje Izvještaja o radu Uprave Udruge u 2010. godini
• Usvajanje Financijskog izvještaja Udruge za 2010. godinu
• Donošenje Odluke o usvajanju Plana aktivnosti Udruge u 2011. godini
• Donošenje Odluke o usvajanju Financijskog plana Udruge za 2011. godinu
• Donošenje Odluke o vođenju jednostavnog knjigovodstva za 2011. godinu

Poseban naglasak stavljen je na donošenje Plana aktivnosti Udruge u 2011. Uz već poznate i standardne aktivnosti koje Udruga redovito provodi od svog osnutka, u 2011. godini posebno se izdvajaju aktivnosti iz predloženog okvira aktivnosti Radne grupe za razvoj slobodnih zona, čija je realizacija primarni cilj Udruge u tekućoj godini, pa je tako Planom aktivnosti obuhvaćeno slijedeće:

1. Rješavanje otvorenih carinskih pitanja (carinski status strane robe i opreme, carinski status robe i opreme koja je izgubila preferencijalno podrijetlo, primjena NCTS-a u slobodnim zonama).
2. Rješavanje otvorenih poreznih pitanja – uvid u prijedlog Zakona o PDV-u koji će se početi primjenjivati od dana ulaska u EU (primjedbe i prijedlozi – oslobođenje od obračuna PDV-a na stranu robu i opremu u slučaju prestanka rada slobodne zone, odnosno prijenosa istih na drugu poslovnu jedinicu korisnika/proizvođača i izvoznika izvan zone, te ostala rješenja u ovisnosti o konačnom zakonskom okviru za budući rad zona).
3. Sudjelovanje u pripremi pregovora o izuzeću od plaćanja PDV-a u slobodnim zonama po ulasku u EU (na osnovu postojećeg stava EK o predmetnoj temi) – donošenje pregovaračkog stajališta do ulaska u EU.
4. Reguliranje statusa slobodnih zona – raskidanje koncesijskih ugovora u slučaju prestanka rada slobodnih zona po ulasku u EU, smanjenje/preuređenje područja ili dijela područja pod koncesijom i sl.
5. Smanjenje koncesijskih naknada za slobodne zone – izmjene Zakona o slobodnim zonama i gospodarska kriza uzrokovali su smanjenje broja korisnika i ostvarenih prihoda.
6. Ciljana transformacija područja slobodnih zona – EU projekti, strategija Vlade RH i/ili samostalno.
7. Sagledavanje specifičnosti lučkih slobodnih zona.
8. Analiza Zakona o slobodnim zonama – iznalaženje mogućnosti za reviziju/poboljšanje postojećih odredbi (primjerice ponovno uključivanje stranih fizičkih i pravnih osoba u obavljanje tranzitnih poslova u zonama, revizija prijelaznih razdoblja za korištenje potpora za izvršena ulaganja i olakšica poreza na dobit za korisnike slobodnih zona, kao i okvira definiranih Zakonom o poticanju ulaganja), te reguliranje načina osiguranja samog prostora slobodne zone i drugih uvjeta za rad slobodnih zona koji još nisu definirani.
9. Revizija CARDS 2003 projekta “Strateški plan dugoročnog razvoja postojećih slobodnih zona u Hrvatskoj” s obzirom na protek vremena i aktualni gospodarski trenutak.
10. Informirati se o položaju i statusu slobodnih zona po ulasku u EU (prednosti i nedostaci za korisnike).
11. Stručno pomagati i savjetovati po zahtjevu člana na izradi i poboljšanju internih akata i organizacije rada u pojedinoj slobodnoj zoni, te tekućih operativnih pitanja i rješenja.
12. Aktivno pratiti područje poticanja ulaganja te predlagati rješenja i poboljšanja.
13. Nastaviti komunikacijske aktivnosti s partnerskim institucijama (MINGORP, MFIN, MMPI, MVPEI, Uredi Vlade i Predsjednika RH, HGK i dr.).
14. Afirmirati i promovirati institut slobodne zone u javnosti i medijima.
15. Surađivati sa slobodnim zonama izvan RH, posebice sa zonama u EU (organizirati posjetu).
16. Organizirati stručne radionice u suradnji s MINGORP (Carinski nadzor i platni promet u slobodnim zonama; Atraktivnost slobodnih zona i njihova pozicija u gospodarstvu RH; Lučke slobodne zone – logistički centri).
17. Sudjelovati na stručnim skupovima.
18. Nastaviti aktivno komunicirati s medijima.
19. Uspostaviti suradnju s pojedinim ekonomskim stručnjacima koji u javnosti mogu afirmirati institut.
20. Raditi na promidžbenim materijalima, redovno ažurirati web stranicu, mape i sl.
21. Zastupati interese i pomagati pojedinim članovima Udruge u svrhu rješavanja specifičnih problema u operativnom radu (carinski nadzor, platni promet, porezi, pravni savjeti i sl.).

Gosp. Radković izvjestio je prisutne da se nastavno na zaključke s prvog sastanka Radne grupe za razvoj slobodnih zona provodi identifikacija nadležnosti po institucijama, te da je lista otvorenih pitanja u izradi, a sukladno predloženom okviru aktivnosti koji je dostavila Udruga. Također, očekuje se povratna informacija iz Porezme uprave vezano za novi Zakon o PDV-u. Slijedeći sastanak radne grupe mogao bi se održati krajem svibnja, odnosno početkom lipnja.

Novi obrasci godišnjih izvješća o poslovanju slobodnih zona (koncesionara i korisnika) su u izradi i isti bi se trebali dostaviti upravama slobodnim zonama kroz cca 2 tjedna.

Najavljeni projekt koji je Odsjek za slobodne zone počeo pripremati u okviru programa IPA komponenta IIIC – Regionalna konkurentnost (Prioritet 2. Jačanje konkurentnosti hrvatskog gospodarstva, Mjera 2.1. Poboljšanje poslovne klime, Operacija 2.1.3. Pružanje savjetodavnih usluga malim i srednjim poduzetnicima) u fazi je izrade OIS-a. Predmetni projekt veže se na “Strateški plan dugoročnog razvoja postojećih slobodnih zona u Hrvatskoj” u sklopu CARDS 2003 programa. Određene poteškoće u pripremi istog stvara činjenica da su slobodne zone loše ili nikako zastupljene u strateškim državnim dokumentima, a cilj je da projekt bude održiv i u uvjetima nakon ulaska u EU. Međutim, otvara se mogućnost da se osim za tzv. soft mjere, raspoloživa sredstva koriste i za dio poslovne infrastrukture zona.

Gosp. Radković ukazao je na ključne čimbenike koji su narušili povlašteni status slobodnih zona kao što su  izmjene Zakona o slobodnim zonama zbog usklađivanja državnih potpora s pravnom stečevinom EU, jačanje poslovne konkurencije (logistički centri i sl.), nedorečenosti u zakonskim odredbama i dr., te negativne posljedice ekonomske krize. Slijedom toga planirano je da se u okviru programa IPA komponenta IIIC – Regionalna konkurentnost čija je MINGORP korisnička institucija (Prioritet 2. Jačanje konkurentnosti hrvatskog gospodarstva, Mjera 2.1. Poboljšanje poslovne klime, Operacija 2.1.3. Pružanje savjetodavnih usluga malim i srednjim poduzetnicima), povuku sredstva za bolje, učinkovitije upravljanje slobodnim zonama (edukacija uprave, eventualna specijalizacija zona prema karti regionalne konkurentnosti – u tijeku je certifikacija regija za ulaganje, proširenje suradnje s korisnicima i sl.), dakle, za podizanje razine usluga i kapaciteta, a ne da se zone oslanjaju samo na fiskalne i carinske povlastice.

Cilj ovog uvodnog sastanka bio je okupiti sve zainteresirane strane kako bi se ukratko prezentirala problematika poslovanja slobodnih zona, a do slijedećeg bi se sastanka svim sudionicima dostavila lista otvorenih pitanja (koju bi zajedno sastavili MINGORP i Udruga) kako bi se svi mogli adekvatno pripremiti za konkretnu raspravu.

Gđa. Maras izvjestila je prisutne da je Udruga nastojala artikulirati stvari s terena prema MINGORP, te je iznijela 3 glavna tematska područja problematike slobodnih zona u predstojećem razdoblju do ulaska u EU:

• opcije unutar postojećih zakonskih odredbi za unapređenje poslovanja do ulaska u EU,
• strateški aspekt – kako organizirati poslovanje po ulasku u EU (carina, porezi),

razrješenje odnosa u slobodnim zonama koje po ulasku u EU gube svoj status (korisnici, roba).

1. Carinska pitanja – u nadležnosti Carinske uprave MFIN

Dio tema obrađen je na sastanku 09.02.2011. (tip slobodne zone, carinski status strane robe i opreme). Potrebno je definirati način primjene pojednostavljenog provoznog postupka u slobodnim zonama – NCTS, odrediti se o carinskom statusu robe i opreme koja je izgubila preferencijalno podrijetlo, odnosno definirati na koji će se način isto ponovno dokazivati i sl.

2. Porezna pitanja – u nadležnosti Porezne uprave MFIN

Dobiti na uvid prijedlog Zakona o PDV-u koji će se početi primjenjivati od dana ulaska u EU.

Predložiti oslobođenje od obračuna PDV-a na stranu robu i opremu u slučaju prestanka rada slobodne zone, odnosno prijenosa istih na drugu poslovnu jedinicu korisnika (proizvođača i izvoznika) izvan zone, te ostala rješenja u ovisnosti o konačnom zakonskom okviru za budući rad zona.

3. Reguliranje statusa slobodnih zona – raskidanje koncesijskih ugovora u slučaju prestanka rada slobodnih zona po ulasku u EU, smanjenje/preuređenje područja ili dijela područja pod koncesijom i sl.

4. Smanjenje koncesijskih naknada za slobodne zone – izmjene Zakona o slobodnim zonama i gospodarska kriza uzrokovali su smanjenje broja korisnika i ostvarenih prihoda.

5. Ciljana transformacija područja slobodnih zona – EU projekti, strategija Vlade RH i/ili samostalno.

6. Pregovori o izuzeću od plaćanja PDV-a u slobodnim zonama po ulasku u EU (a na osnovu postojećeg stava EK o predmetnoj temi) – donošenje pregovaračkog stajališta do ulaska u EU.

7. Sagledavanje specifičnosti lučkih slobodnih zona.

8. Analiza Zakona o slobodnim zonama – iznalaženje mogućnosti za reviziju/poboljšanje postojećih odredbi (primjerice ponovno uključivanje stranih fizičkih i pravnih osoba u obavljanje tranzitnih poslova u zonama, revizija prijelaznih razdoblja za korištenje potpora za izvršena ulaganja i olakšica poreza na dobit za korisnike slobodnih zona, kao i okvira definiranih Zakonom o poticanju ulaganja), te reguliranje načina osiguranja samog prostora slobodne zone i drugih uvjeta za rad slobodnih zona koji još nisu definirani.

9. Revizija CARDS 2003 projekta “Strateški plan dugoročnog razvoja postojećih slobodnih zona u Hrvatskoj” s obzirom na protek vremena i aktualni gospodarski trenutak.

Državni tajnik je iskazao interes za  funkcioniranje instituta slobodnih zona i unapređenje istog u okviru danih mogućnosti,  te podržao osnivanje Radne grupe za razvoj slobodnih zona (od strane Odsjeka za razvoj slobodnih zona pri Upravi za gospodarsku diplomaciju, izvoz i investicije) koja bi trebala ovu problematiku institucionalizirati, dignuti na jedan viši nivo i na koncu donijeti cjelovito rješenje za sva otvorena pitanja koja još nisu definirana zakonodavnim okvirom, a sve u cilju što kvalitetnije pripreme za nove okolnosti poslovanja nakon ulaska u EU i  tijekom tranzicijskog perioda.

Dogovoreno je da Udruga objedini sve svoje dosadašnje zahtjeve i upite vezano za aktualnu problematiku slobodnih zona, kao i otvorena pitanja glede samog poslovanja i statusa zona do i nakon ulaska u EU, a koja su u nadležnosti drugih partnerskih institucija, i takav dokument dostavi MINGORP.